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    谱写向海经济新篇章 推动北海高质量发展

    市委书记、市人大常委会主任 王乃学

    发布时间:2019-05-13 02:34     文章来源:北海日报 网络编辑:陈红光     [字体大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大  ]     打印文章

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    编者按: 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想,全面落实习近平总书记对广西工作重 要批示精神和题词精神,牢记习总书记视察广西 及北海时的嘱托,推动全市上下进一步解放思想、 改革创新、扩大开放、担当实干,市四家班子理论 学习中心组开展了撰写理论文章活动,现对他们 的文章分批予以摘登,以飨读者。

    2017年4月19日至21日,习近平总书记视察广西,首站到北海,为广西把脉定向、描绘蓝图,对北海进行战略定位,凸显北海在全国大局、“一带一路”中的地位作用,给我们以前所未有的巨大鼓舞和激励。两年来,北海人民时刻铭记总书记的谆谆嘱托,解放思想,积极担当,努力作为,把各项事业大步推向前进。北海的发展面貌、城市面貌、干部群众的精神面貌焕然一新。

        ——生态理念大幅提升。习总书记视察时对北海优良生态环境的肯定及对?;ど闹甘?,极大地强化和提升了我们的绿色发展理念。市委鲜明地提出,生态是北海的生命。在全国发展格局中,不需要一个雾霾蔽日的北海,而要一个碧海蓝天、清新“氧吧”、可以来深呼吸的北海!

        我们制定实施了《推进生态立市行动方案》。市人大迅速完成了沙滩、涠洲岛、红树林等?;ち⒎?。对市内湿地、红树林、海湾、湖泊、水库、河道划出红线加以?;?。规定距海岸沙滩300米范围内严禁新建非公益性永久建筑。整治改造冯家江鲤鱼地湿地,打造北海市内最大的生态亮点。市财政预算资金安排优先满足生态项目需要。启动生态?;と晷卸苹?,实施水环境治理三年攻坚战和南流江流域环境整治项目,完成了40个雨污合流排放口截流和36个直排口整治。提高项目准入环保门槛。全市空气质量综合指数保持排名全区第一,近岸海域水质保持优良,南流江流域水环境质量明显改善。

        ——发展意识大幅提升。习总书记要求我们打造好向海经济,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。这是一个新命题、新要求,也是发展的新机遇。我们积极谋划和推进向海经济发展,制定实施《打造向海经济行动方案》,委托国家发改委城市和小城镇改革发展中心编制《北海市向海经济发展规划》。提出要在发展理念、发展模式、发展路径上创新提升,坚持以新发展理念为指导,不搞以牺牲环境为代价的发展模式,不走简单以GDP增长为目标造城建区的发展路径,努力走出一条生态优先、绿色崛起的向海经济发展道路,把向海经济打造成开放经济、枢纽经济、绿色经济、海洋经济、惠民经济。围绕打造向海经济明确产业发展的主攻方向,大力发展电子信息、海洋装备制造、海洋渔业、港航物流、滨海旅游、信息服务等先进制造业和现代服务业,优化提升石油化工、临港新材料等临港工业,大力振兴南珠产业,努力把向海经济做新做实。

        我们提出,北海要提高在14个首批沿??懦鞘泻腿?80个地级市中的影响力和话语权,提高在全区14个市中的贡献和作用,关键在于做大经济规模和城市规模;扩大经济总量和城市规模的关键操作点在于抓项目抓产业;抓产业上项目最有效的途径就是抓招商。按照“强龙头、补链条、聚集群”思路,策划包装重大项目,推出“项目超市”对接投资,绘制电子信息、石油化工、临港新材料、高端服务业等7大“产业树”精准招商,成功引进了银基、当红齐天、凡普金钰、京东云等12个百亿级和60多个十亿级项目。成立重大项目策划与推进“1+8”工作组,组建市投资促进局。大力优化营商环境,建立了领导联系项目、部门集中联审联批、营商专员等“五项制度”,严肃查处了一批损害营商环境的反面典型。去年,北海入选“中国最具投资潜力城市50强”。

        ——文化自信大幅提升。北海是国家历史文化名城,在汉代就是海上丝绸之路最早的始发港。习近平总书记在北海第一站看的就是合浦汉代文化博物馆。习总书记在首届“一带一路”国际合作高峰论坛发表主旨演讲时专门提到,宁波、泉州、广州、北海等地的古港,是记载这段历史的“活化石”。习总书记对北海历史文化地位的肯定和认可,极大地提升了北海人民的文化自豪感,激发了?;ず秃胙镉判阄幕乃枷胱跃鹾托卸跃?。制定实施《加强北海海上丝绸之路文化遗产?;だ眯卸桨浮?。成立海上丝绸之路研究院,加快推进联合申报海上丝绸之路世界文化遗产。推出了《碧海丝路》等一批展示北海文化的精品力作。成功开展“北海遇见北?!钡韧庑疃?,推动北海文化走出去。编制实施《合浦汉墓群?;ぷ芴骞婊返认盗泄婊?,全面推进标志性文物?;すこ?。原来我们准备把合浦汉代文化博物馆改造成一个大型博物馆,已经征地准备开工。习总书记视察合浦汉代文化博物馆作出“博物馆建设不要千馆一面,不要追求形式上的大而全,展出的内容要突出特色”指示后,我们及时调整工作思路,不再建大而空的“空壳”博物馆,集中力量对博物馆进行历史文化特色提升,与陕西文物?;ぱ芯吭汉献?,投入260多万元对160多件汉墓出土的青铜进行?;ば薷?。

        ——开放意识大幅提升。习近平总书记视察北海,肯定了北海在“一带一路”中的地位和作用。我们借总书记视察东风积极争取国家支持,获批了多个国家级政策平台,北海港口岸正式扩大开放,入选国家海洋经济创新发展示范市,北海综合保税区获准设立并通过验收?;斡牍菇ā澳舷?、北联、东融、西合”开放新格局,开通了到越南岘港、芽庄和马来西亚沙巴的空中航线,与“一带一路”沿线国家及城市建立了越来越密切的联系往来及合作关系,很多东盟国家的政要来北海访问、洽谈合作事宜,多个东盟国家的商会与北海建立了沟通联系渠道?;朐粮郯奶?、北部湾城市群合作,推进桂台产业合作北海示范区、北?!拿牌嫌锵倒也翟敖ㄉ?。大力推进合湛铁路建设,打通与“珠三角”港澳台等发达经济体联系的大动脉。解决了进港铁路“最后一公里”问题,扩建北?;⊥;?,加快邮轮母港建设,充分释放港口、航空、铁路、高速公路的作用。成功举办了北?!镑攘χ恰毕盗谢疃?,进一步扩大经贸和人文交流。不断优化口岸服务,压缩通关时间,进口24小时通关率在沿海片区中名列第一。习近平总书记视察广西及北海重要讲话是行动纲领、指路明灯。我们要深入学习、深入贯彻,落实新发展理念和高质量发展要求,把习总书记为我们勾画的宏伟蓝图变成美好现实。

        (一)让产业更加强大高质。加快构建以向海经济为核心的现代经济体系?;窆液Q笄抗铰?,充分发挥海洋资源优势、交通优势、区位优势和开放优势,在发展海洋信息产业、海洋装备制造业方面多做文章。以惠科产业新城、中电信息港等为龙头,大力发展智能制造、机器人等高精尖制造业集群。巩固壮大石油化工、临港新材料、林纸、食品加工等骨干产业?;嘤⒄菇鹑?、云计算、大数据等,加快建设6个高端服务业集聚区?;嘤糜?文化、+体育、+医疗康养等新业态,促进旅游、职教、医疗、康养、体育等现代、高端服务业繁荣发展。推动建立资本要素市场、技术要素市场、人力资源要素市场,全面优化企业生长环境。

        (二)让城市更加生态宜居。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,高举“生态立市”大旗。加快推进冯家江鲤鱼地湿地整治改造。抓好环保突出问题的整改,抓紧解决污水直排问题,用2—3年时间将入海排污口全部截断。加快推进牛尾岭水库流域综合治理和备用水源建设,解决“地下水超采”问题。进一步完善城市垃圾集运体系。同时,抓住国家土规调整的机会,高水平编制城市规划,优先规划公园、绿地、广场等公共设施,留足绿色和公共空间。从过去划格子、摆楼、种树的规划思路,转为先布局生态、绿地、水体、公共设施,再摆楼的思路。推动产业+房地产、教育+房地产、旅游+房地产、金融+房地产、医疗康养+房地产模式,避免建成候鸟老人村和空壳水泥森林。同时,进一步拉开城市框架,丰富城市天际线,提升城市档次和品位,把北海打造成百里滩生态花园城市,形成独特的比较优势和吸引力。

        (三)让民生更加幸福美好。坚持优先发展教育,实施名校引进、名校长管理能力提升、名教师名班主任引进培养工程,推进中小学校建设“三三零”工程,加快发展职业教育,打造职教园区,全面提升北海教育质量和水平。统筹城乡医疗服务,促进优质医疗资源有序下沉,实施“名医工程”和公立医院薪酬制度改革,引进和培养一批名医及高层次医学团队,打造特色专科和医院品牌。统筹发展其他社会事业,着力提高就业质量和社会保障水平。

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